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2025年12月9-10日，全國零售業創新發展大會在北京召開。會議期間，商務部流通發展司印發了《零售業創新提升案例集》，推廣34家零售企業經驗做法。為做好案例經驗的總結推廣，更好發揮典型引領作用，推動零售業創新轉型和高質量發展，以高質量供給進一步激活內需，12月15日起，本公眾號每周報道2-3篇案例，供行業企業借鑒學習。

三、社區商業類

社區商業典型案例經驗

當前，社區商業存在業態缺失、場地不足等短板，服務供給和消費場景不足，居民生活存在消費不便利問題。為更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，因地制宜、因圈施策，積極推動社區商業轉型升級，涌現出一批典型經驗做法，為建設一刻鐘便民生活圈提供了有力支撐。

一是推動設施升級。推動閑臵的老舊廠房、地下空間、物業用房等用途轉換，優先用于便民服務業態。推動農貿市場轉型升級，打造成各類便民服務的集成空間，推動臨近居住區的商場改造升級，向社區商業綜合體轉型，打造有煙火氣的生活消費場景。

二是推動業態升級。優先配齊基本保障類業態，發展“一店一早、一菜一修、一老一小、一收一洗”，因地制宜發展特色餐飲、運動健身、新式書店、社交休閑等品質提升類業態，形成普惠化、多元化、品質化服務供給體系。三是推動服務升級。推動品牌化連鎖化發展，鼓勵大企業輸出品牌、標準、管理和服務，帶動小微企業和個體戶門店創新轉型。鼓勵社區食堂集成多種服務，在服務便民的同時，實現保本微利、可持續發展。發揮黨建引領作用，建立多方參與的議事協調機制，鼓勵商戶成立社區商業商協會，引入專業化運營商。

江蘇蘇州彩香菜市場

——菜場改造提升 滿足多元化需求

彩香菜市場通過政企協同推進，多元空間重構、智慧化升級、文化氛圍營造和便民服務完善，市場煥新為集生鮮、美食、社區服務于一體的“一站式生活中心”。改造后客流量翻倍，設施全面提升，食品安全與智慧管理加強，成為蘇州“最美菜場”與城市文化新地標。

一、項目改造前的情況

（一）項目基本信息。彩香菜市場（原名彩香一村農貿市場）坐落于江蘇省蘇州市姑蘇區干將西路，地處蘇州古城核心區域。市場始建于 20 世紀 80 年代初，初始營業面積約3200 平方米，設有鮮肉、家禽、水果、蔬菜、干貨等 200 多個攤位和店面，主要服務于周邊彩香一村、彩香二村等社區數萬居民的日常生活需求。

（二）改造前的情況。由于建設年代久遠，施工工藝落后，市場建筑結構出現不同程度的老化。市場僅能滿足基礎的生鮮交易需求，缺乏配套設施。市場仍采用傳統的人工收費、手寫臺賬模式，商戶管理松。市場陳舊的外觀與周邊日益更新的城市界面格格不入。與此同時，隨著周邊大型超市、生鮮電商的興起，市場客流量持續下滑，部分老商戶因經營困難選擇撤離，曾經熱鬧的市場逐漸失去了往日的活力，改造升級成為迫在眉睫的民生需求。

二、更新改造過程

（一）形成高效協同機制。市、區兩級政府相關部門成立專項工作組，將規劃許可、土地審批、施工許可等多個環節整合優化，通過“容缺受理”“并聯審批”等創新舉措，實現了項目從拿地到開工的無縫銜接，為項目快速落地奠定了堅實基礎。

（二）構建多元空間。市場構建集生鮮菜場、特色美食、便民服務、文化展示、社區共享于一體的多元空間。地下二層規劃為 80 個機動車位與 270 余個非機動車位，全天候對外開放。地上一層打造“彩香記憶”美食街區，既保留了彩一茨菇片、鑫震源生煎等經營數十年的老字號，又引入孫北北面包、千斗福豆乳咖啡等年輕業態。二層、三層為農貿市場核心區，4690 平方米的空間內設臵 214 個商位，涵蓋全品類生鮮；四五層則規劃 3000 平方米的社區配套區，滿足居民文化活動、社交互動等需求。

（三）實現智慧化升級。市場通過 BIM 技術進行施工全過程模擬，提前規避設計沖突與施工擾民問題；搭建智慧農貿系統，將電子秤與市場信息公示大屏聯動，實時采集并公示交易數據，引導商戶誠信經營；建立食品安全檢測室，每日對生鮮產品進行農殘檢測，并通過溯源系統實現“來源可查、去向可追”，讓居民吃得放心；部署在各個區域的客流儀，能精準統計實時客流數據，為運營方調整商戶布局、優化服務提供科學依據。

（四）營造濃厚的地域文化氛圍。市場內打造了一面“彩香記憶”文化墻，通過老照片、舊物件、文字記載等形式，展現從“劃船賣菜”到“大棚交易”，再到“室內管理”“鄰里客廳”的四個發展階段，讓市場成為記錄城市變遷的“活化石”。建筑設計上融入大量蘇式元素，蘇州古詩詞、平江路、拙政園等地標建筑剪影、蘇幫菜菜名等隨處可見。

（五）提升便民服務。項目對照《蘇州市一刻鐘便民生活圈建設標準》，優化增加了 41 項功能。除了基礎的購物需求，市場還設臵了縫補、服裝定制等“小修小補”服務點，引入“代燒代炒”服務，居民購買食材后可現場請師傅烹飪，解決了“買菜易、做菜難”的問題；配備無障礙通道、便民藥箱、AED 設備、緊急呼救按鈕等設施，保障老年人與特殊群體的出行安全；結合濱水景觀帶設臵老年健身器材、兒童游樂設施，讓市場延伸成為社區公共活動空間。

三、更新改造后情況

2025 年3月28日，改造后的彩香菜市場正式試營業，4月25日全面開業，以全新的面貌迎接市民與游客，其變化之大可從多個維度得到印證。

（一）硬件設施不斷提升。市場徹底告別了改造前的陳舊與雜亂。地面采用防滑耐磨材料，排水系統經過特殊設計，確保雨天無積水；通風與空調系統全覆蓋，即使在酷暑寒冬，市場內也能保持舒適溫度；攤位布局科學合理，人流、物流動線清晰，避免了傳統市場的擁擠與混亂。如今的彩香菜市場已被媒體譽為“蘇州最美菜場”，成為許多游客打卡的“網紅地標”。

（二）經濟效益大幅度提高。改造前市場日均客流量不足1 萬人次，而現在日均客流量穩定在 2 萬人次，較改造前增長超 150%，單日最高峰值突破 5 萬人次；市場商位出租率達 98.6%，遠超行業標準；預計年銷售額將突破 1.5 億元，實現了社會效益與經濟效益的雙贏。

（三）構建“一站式生活中心”。市場聚集了傳統的蔬菜、水果、鮮肉、水產等生鮮品類，杜三珍、陸稿薦等蘇州知名鹵菜品牌，承強飲食、金陵炒菜快餐等特色餐飲，以及孫北北面包、千斗福豆乳咖啡等新興業態，滿足了不同年齡、不同需求的消費群體。市場已從單純的交易場所，轉變為社區居民社交互動的“會客廳”。

（四）智慧化與規范化程度不斷提升。電子支付全覆蓋、智能秤精準計量、價格公示透明化，讓“短斤少兩”“價格欺詐”等問題成為歷史；食品安全檢測室每日公示檢測結果，居民可通過溯源系統查詢所購食材的來源與檢測情況，消費信任度顯著提升；統一的商戶培訓、信用公示制度，減少了消費糾紛，構建起和諧的商居關系。

四、推薦依據

彩香菜市場完全符合商務部關于零售創新提升和高質量發展典型案例的各項標準，且在多個方面展現出獨特的示范價值。

（一）保留古韻，打造蘇州最美菜場。蘇式建筑風格與現代設計的融合，讓市場本身成為展示蘇州文化的窗口；彩一茨菇片、朱新年點心等傳統美食，不僅是味覺的享受，更是文化的傳承。文化元素與商業空間的融合，讓城市記憶在更新中得以延續。

（二）數字賦能，提升管理效能。市場搭建智慧農貿系統，實時公示交易數據，引導商戶誠信經營，追溯食品全鏈條，統計客流數據，為運營方調整商戶布局、優化服務提供科學依據。采用 BIM 技術模擬施工全過程，避免沖突與擾民問題。

（三）業態豐富，滿足消費者多樣化需求。市場便民業態包括菜市場、便利店、糧油店、早餐店、社區食堂、快餐、理發店、洗衣店、縫紉、母嬰用品店、烘焙坊等十多種，業態種類豐富，大幅度提升了居民便利。