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行業(yè)新聞

2035年北京消費(fèi)地圖:54個(gè)商圈升級(jí) 四級(jí)空間滿足多層次需求

時(shí)間:2022-12-02 16:06

伴隨著商業(yè)消費(fèi)空間規(guī)劃的敲定,北京各商圈、商業(yè)迎來(lái)新機(jī)遇。11月30日,《北京市商業(yè)消費(fèi)空間布局專項(xiàng)規(guī)劃(2022年-2035年)》(以下簡(jiǎn)稱《專項(xiàng)規(guī)劃》)正式發(fā)布,北京市將構(gòu)建四級(jí)商業(yè)消費(fèi)空間結(jié)構(gòu),服務(wù)市民公眾多層次消費(fèi)需求。在構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局下,北京將在2025年和2035年分批次全面建成國(guó)際消費(fèi)中心城市,讓北京成為“中國(guó)潮”“國(guó)際范”“煙火氣”共融共生的國(guó)際消費(fèi)中心示范城市、國(guó)際一流的和諧宜居之都。


  四級(jí)空間 滿足多層次需求

  在北京商圈、商業(yè)加速提質(zhì)升級(jí)步伐下,《專項(xiàng)規(guī)劃》指出,對(duì)應(yīng)國(guó)際消費(fèi)中心城市發(fā)展目標(biāo),匹配城市空間結(jié)構(gòu),全市將構(gòu)建“四級(jí)兩類多維”的商業(yè)消費(fèi)空間體系,“4+29+84+N”分別對(duì)應(yīng)國(guó)際級(jí)、城市級(jí)、地區(qū)級(jí)、社區(qū)級(jí)四個(gè)級(jí)別,即打造4片國(guó)際消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)、29個(gè)城市消費(fèi)中心、84個(gè)地區(qū)活力消費(fèi)圈及若干個(gè)社區(qū)便民生活圈。

  據(jù)了解,國(guó)際消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)以面向全球、輻射全國(guó)、引領(lǐng)京津冀為目標(biāo),服務(wù)國(guó)際超廣域和國(guó)內(nèi)廣域消費(fèi)人群,包含王府井×西單×前門、CBD×三里屯、環(huán)球影城×大運(yùn)河、麗澤×首都商務(wù)新區(qū)。其中,王府井×西單×前門區(qū)域?qū)⒁酝醺疄樽ナ执蛟烨|規(guī)模商業(yè)消費(fèi)集聚區(qū),將王府井步行街打造為獨(dú)具人文魅力的國(guó)際一流商業(yè)街區(qū)與“商業(yè)+旅游+文化+科技”深度融合的消費(fèi)新地標(biāo)。

  城市消費(fèi)中心則重點(diǎn)面向全市及京津冀城市群消費(fèi)人群,以30-45分鐘公交可達(dá)服務(wù)市域及京津冀地區(qū),發(fā)展城市消費(fèi)新地標(biāo)。29個(gè)城市消費(fèi)中心包含更新提升型17個(gè),新增培育型12個(gè),引導(dǎo)14個(gè)城市消費(fèi)中心多維特色發(fā)展。

  在84個(gè)地區(qū)活力消費(fèi)圈中,包含更新提升型37個(gè),新增培育型47個(gè)。與國(guó)際級(jí)、城市級(jí)區(qū)分開(kāi)來(lái),地區(qū)活力消費(fèi)圈重點(diǎn)面向地區(qū)消費(fèi)人群,依托15-30分鐘慢行范圍均衡打造公共活力中心,致力于強(qiáng)化商業(yè)類型的多元化與商業(yè)消費(fèi)空間的社交性,打造地區(qū)宜居綜合體。

  為了便利居民的日常基本生活需求,社區(qū)便民生活圈的打造亦同樣重要。按照規(guī)劃,社區(qū)便民生活圈重點(diǎn)面向社區(qū)居民,引導(dǎo)商業(yè)消費(fèi)空間發(fā)展重心下沉,以5-15分鐘步行服務(wù)范圍實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)社區(qū)便民生活圈全覆蓋,將社區(qū)便民生活圈建設(shè)成為保障“七有”“五性”與品質(zhì)生活的社區(qū)交往會(huì)客廳。

  在四級(jí)商業(yè)消費(fèi)空間的規(guī)劃建設(shè)下,無(wú)論是想要體驗(yàn)國(guó)際化、高端的消費(fèi),還是想要在街頭巷尾尋找煙火氣,都能在多層次的消費(fèi)格局中找到答案。


  因地制宜 各區(qū)特色各有千秋

  商圈特色挖掘,托起北京國(guó)際消費(fèi)中心城市的建設(shè),為北京規(guī)劃商業(yè)消費(fèi)空間布局添磚加瓦。“一區(qū)一單”政策的形成,成為區(qū)級(jí)政府實(shí)施規(guī)劃的重要依據(jù)。

  在以東城、西城為主的首都功能核心區(qū),王府井、西單金融街及前門大柵欄加強(qiáng)與隆福寺、崇文門等地區(qū)活力消費(fèi)圈的功能聯(lián)動(dòng)。除了商圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展,《專項(xiàng)規(guī)劃》還指出,文化將成為首都功能核心區(qū)發(fā)展的新特色,未來(lái),文化將引領(lǐng)商業(yè)消費(fèi)集聚區(qū)業(yè)態(tài)提升,推動(dòng)與京味兒特色文化融合發(fā)展,做強(qiáng)商業(yè)文化IP。

  以朝陽(yáng)區(qū)為例,《專項(xiàng)規(guī)劃》指出,將朝陽(yáng)區(qū)建設(shè)成為“兩軸兩帶三區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu),不僅將CBD和三里屯劃分為國(guó)際消費(fèi)體驗(yàn)區(qū),還重點(diǎn)打造798、751、郎園Vintage等藝術(shù)消費(fèi)集聚區(qū)。在推動(dòng)商業(yè)項(xiàng)目多點(diǎn)發(fā)力的同時(shí),還應(yīng)深入挖掘,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端品牌首發(fā)首秀,開(kāi)發(fā)特色夜間演藝活動(dòng)的新亮點(diǎn)。

  通州區(qū)將積極承接北京中心城區(qū)功能和人口疏解,聚焦總部經(jīng)濟(jì)、財(cái)富管理、文化旅游三個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),建設(shè)一批具有國(guó)際特色、優(yōu)質(zhì)體驗(yàn)的消費(fèi)地標(biāo),打造高端要素集聚的新型消費(fèi)圈。未來(lái),通州區(qū)將以北京環(huán)球主題公園、大運(yùn)河景區(qū)、張家灣小鎮(zhèn)、臺(tái)湖演藝小鎮(zhèn)、宋莊藝術(shù)小鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn),布局一批高品質(zhì)消費(fèi)設(shè)施。其中,建成城市副中心劇院、圖書(shū)館、博物館等一批標(biāo)志性、現(xiàn)代化的公共文化設(shè)施,通州區(qū)將形成文化與消費(fèi)復(fù)合發(fā)展的活力空間,提升城市副中心文化消費(fèi)生活品質(zhì)。

  在北京城市消費(fèi)中心的建設(shè)過(guò)程中,傳統(tǒng)商場(chǎng)、老牌百貨的轉(zhuǎn)型亦是重要的一環(huán)。為此,北京提出了“試點(diǎn)先行”“一店一策”的方式對(duì)傳統(tǒng)商場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造。在大興區(qū)的升級(jí)計(jì)劃中,規(guī)劃指出,將推動(dòng)火神廟、西紅門地區(qū)等傳統(tǒng)商業(yè)中心改造升級(jí),以此推動(dòng)大興臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

  多點(diǎn)開(kāi)花,深挖特色,這樣詳細(xì)的布局規(guī)劃不僅涉及首都功能核心和朝陽(yáng)區(qū)等商業(yè)發(fā)展集聚區(qū),連同經(jīng)開(kāi)區(qū)及密云區(qū)在內(nèi)的16個(gè)區(qū)皆有發(fā)展目標(biāo)、布局要求、重點(diǎn)任務(wù)及項(xiàng)目計(jì)劃等發(fā)展新方向。


  6方面助力 54個(gè)商圈升級(jí)

  不僅在各區(qū)開(kāi)展升級(jí)行動(dòng),北京還將啟動(dòng)新一輪商圈改造提升行動(dòng)。到2025年,北京市將在鞏固上一輪22個(gè)商圈改造提升效能基礎(chǔ)上,完成新一輪54個(gè)商圈改造提升工作,進(jìn)一步增強(qiáng)本市商圈的整體性和差異化,在消費(fèi)引力、商業(yè)活力、空間魅力、運(yùn)營(yíng)能力等方面的綜合實(shí)力顯著提升,持續(xù)打造高品質(zhì)、多層次的國(guó)際消費(fèi)展示新窗口、城市體驗(yàn)消費(fèi)新地標(biāo)、區(qū)域綜合消費(fèi)承載地、社區(qū)居民消費(fèi)首選地,促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展,助力國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)。

  據(jù)悉,北京市從2019年啟動(dòng)傳統(tǒng)商圈改造提升工作,結(jié)合落實(shí)總規(guī)及核心區(qū)控規(guī)、城市更新、打造國(guó)際消費(fèi)中心城市等工作要求,完成了王府井、前門大柵欄、三里屯等22個(gè)傳統(tǒng)商圈階段性的改造提升。

  當(dāng)前,北京市構(gòu)建“國(guó)際消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)、城市消費(fèi)中心、地區(qū)活力消費(fèi)圈和社區(qū)便民生活圈”四級(jí)商圈體系。今年,北京積極推進(jìn)朝陽(yáng)區(qū)姚家園萬(wàn)象匯、石景山區(qū)首鋼園六工匯和金安環(huán)宇薈、順義區(qū)錦薈港、亦莊龍湖天街、豐臺(tái)區(qū)麗澤天地等商業(yè)項(xiàng)目開(kāi)業(yè),年底前完成隆福寺、亞奧、西紅門等重點(diǎn)商圈商業(yè)項(xiàng)目的改造提升任務(wù);2023年,北京加快推動(dòng)京西大悅城、通州遠(yuǎn)洋樂(lè)堤港、富力廣場(chǎng)等項(xiàng)目落地,計(jì)劃完成崇文門、朝青等重點(diǎn)商圈品質(zhì)提升,確保商圈客流、銷售額穩(wěn)定增長(zhǎng),滿足人民群眾的消費(fèi)需求。

  到2025年,北京將打造2-3個(gè)千億規(guī)模國(guó)際級(jí)商圈,打造一批具有全球影響力的標(biāo)志性商圈。通過(guò)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端品牌首發(fā)首秀,提升國(guó)際化供給能力,加快推進(jìn)王府井、CBD打造千億規(guī)模國(guó)際級(jí)商圈;西單金融街打造成以“品牌+品質(zhì)”為特色的時(shí)尚魅力消費(fèi)圈;前門大柵欄打造成以“老字號(hào)+國(guó)潮”為特色的歷史文化和現(xiàn)代時(shí)尚交相輝映的沉浸式文化體驗(yàn)消費(fèi)商圈。

  在加速商圈轉(zhuǎn)型升級(jí)中,北京將通過(guò)健全體制機(jī)制、優(yōu)化業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化數(shù)字賦能等6個(gè)方面助力商圈提質(zhì)。其中,各商圈需要明確發(fā)展定位,制定“一圈一策”工作方案,清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),抓好任務(wù)落實(shí)。北京支持業(yè)態(tài)調(diào)整升級(jí),支持引進(jìn)品牌首店,鼓勵(lì)發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)。

  在強(qiáng)化數(shù)字賦能方面,商圈需加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)智慧商圈建設(shè),加快數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)商圈5G網(wǎng)絡(luò)和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,鼓勵(lì)智慧商圈建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。在加快改造升級(jí)方面,推進(jìn)商業(yè)設(shè)施改造提升,優(yōu)化交通組織,完善公共空間,提升設(shè)施風(fēng)貌,采取清單化管理、分批次推進(jìn)的方式,支持商圈改造升級(jí),支持市場(chǎng)主體將商業(yè)和周邊環(huán)境一體化設(shè)計(jì)改造,為消費(fèi)者提供便捷舒適、放心安全的消費(fèi)環(huán)境。北京探索一體化綜合監(jiān)管,支持因地制宜創(chuàng)新商圈治理模式和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,發(fā)揮商戶行業(yè)自治能動(dòng)性,研究探索成立商圈聯(lián)盟、商圈商會(huì)等組織,統(tǒng)籌管理和服務(wù)商圈建設(shè)。


  改造有“度” 明確發(fā)展范圍

  推動(dòng)商圈轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展“有度”是關(guān)鍵。商業(yè)項(xiàng)目主體不僅需要規(guī)劃落地,更需要各級(jí)政府、社區(qū)、商管處的協(xié)同發(fā)力。《專項(xiàng)規(guī)劃》明確,建設(shè)城市消費(fèi)空間布局的過(guò)程中,各級(jí)單位要注重全周期引領(lǐng),優(yōu)化政府與市場(chǎng)的事權(quán)范疇,明確政府與市場(chǎng)的行為邊界,制定差異化發(fā)展策略。

  在更新升級(jí)的全過(guò)程中,因地制宜的政策統(tǒng)籌是關(guān)鍵。《專項(xiàng)規(guī)劃》指出,首都功能核心區(qū)兼顧歷史保護(hù)與商業(yè)特色發(fā)展,避免過(guò)度商業(yè)化。在落實(shí)首都功能核心區(qū)控規(guī)要求的前提下,加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù),處理好老城保護(hù)傳承與商業(yè)活力的關(guān)系,將嚴(yán)控增量與優(yōu)化存量有序結(jié)合,引導(dǎo)商業(yè)向高品質(zhì)、內(nèi)涵化發(fā)展,促進(jìn)商業(yè)與文化融合發(fā)展,打造“商業(yè)消費(fèi)×歷史文化”的魅力消費(fèi)名片。

  全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)商業(yè)地產(chǎn)工作委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)王永平認(rèn)為,《專項(xiàng)規(guī)劃》的發(fā)布為商業(yè)的發(fā)展提供了新的可能性,但在具體操作中要注意分寸,挖掘商圈特色,明確改造主體,切忌“層層加碼”。

  “增量所帶來(lái)的效果并不一定是好的,如果新增商業(yè)項(xiàng)目引入后,與該區(qū)域原有項(xiàng)目發(fā)生沖突,或發(fā)生原特色損傷的情況,一旦涉及文化遺址、國(guó)際標(biāo)的等相關(guān)元素,即會(huì)造成商圈發(fā)展的惡劣影響。”王永平表示。

  同時(shí),新商業(yè)消費(fèi)空間構(gòu)成中,不同維度也形成不一樣的結(jié)構(gòu)。其中,《專項(xiàng)規(guī)劃》在“4+29+84+N”四級(jí)消費(fèi)空間的有關(guān)內(nèi)容中指出,5-15分鐘內(nèi),社區(qū)便民是關(guān)鍵,引導(dǎo)商業(yè)消費(fèi)空間發(fā)展重心下沉,將社區(qū)便民生活圈建設(shè)成為社區(qū)交往會(huì)客廳;15-30分鐘慢行范圍內(nèi),將84個(gè)地區(qū)活力商圈建設(shè)成為地區(qū)宜居綜合體;面向全市及京津冀城市消費(fèi)人群,在30-45分鐘公交可達(dá)的服務(wù)市域,將29個(gè)城市消費(fèi)中心建設(shè)成城市消費(fèi)新地標(biāo)。


  按部就班 達(dá)成階段目標(biāo)

  《專項(xiàng)規(guī)劃》明確了北京商業(yè)消費(fèi)空間中長(zhǎng)期發(fā)展的總體目標(biāo)。到2025年,北京將構(gòu)建起層次結(jié)構(gòu)清晰、空間布局高效、功能業(yè)態(tài)完善、空間品質(zhì)宜人的商業(yè)消費(fèi)空間體系,初步建成便民優(yōu)質(zhì)的社區(qū)消費(fèi)網(wǎng)絡(luò),有效激發(fā)城市動(dòng)力與活力,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

  到2035年,北京將整體形成國(guó)際消費(fèi)有魅力、城市消費(fèi)有實(shí)力、地區(qū)消費(fèi)有活力、社區(qū)消費(fèi)高便利的全市商業(yè)消費(fèi)空間新格局,充分展現(xiàn)首都風(fēng)范、中華風(fēng)尚與時(shí)代風(fēng)情,助力首都政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心的功能實(shí)現(xiàn),將北京建設(shè)成為“中國(guó)潮”“國(guó)際范”“煙火氣”共融共生的國(guó)際消費(fèi)中心示范城市、國(guó)際一流的和諧宜居之都。

  實(shí)際上,北京在建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的路上已進(jìn)行了眾多探索,取得了一定成效。2021年7月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)北京等5個(gè)城市率先開(kāi)展國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)。一年來(lái),北京新落地近1300家首店,國(guó)際品牌占比近15%,孵化新消費(fèi)品牌超50個(gè)。

  社區(qū)商業(yè)方面,目前,北京基本便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)超9萬(wàn)個(gè),已實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)基本便民商業(yè)服務(wù)功能全覆蓋。立足2022年,北京將精準(zhǔn)補(bǔ)建和規(guī)范提升基本便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)410個(gè)左右,每百萬(wàn)人口擁有連鎖便利店(社區(qū)超市)數(shù)量達(dá)320家左右。

  《專項(xiàng)規(guī)劃》對(duì)商業(yè)發(fā)展的重心、目標(biāo)根據(jù)不同層級(jí)進(jìn)一步進(jìn)行了梳理、細(xì)化,對(duì)商業(yè)的發(fā)展方向有了明確的指引。北京國(guó)際商貿(mào)中心研究基地首席專家賴陽(yáng)指出,隨著城市空間格局與居民結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,需要遵循客觀規(guī)律對(duì)商業(yè)消費(fèi)空間的布局進(jìn)行規(guī)劃,為商業(yè)的發(fā)展方向進(jìn)行引導(dǎo)。

  賴陽(yáng)指出,不同的商圈層級(jí)有不同的功能與作用,根據(jù)商業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)進(jìn)行細(xì)分,能夠科學(xué)管理、優(yōu)化布局,從而有利于整個(gè)商圈的整體提升,助力國(guó)際消費(fèi)中心城市的建設(shè)。同時(shí),打造國(guó)際級(jí)消費(fèi)中心城市,北京實(shí)際上有著超廣域影響力,所以國(guó)際級(jí)既要滿足本地消費(fèi)人群,又要在國(guó)際上有足夠的消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)力,而北京“中國(guó)潮”“國(guó)際范”“煙火氣”共融共生的標(biāo)準(zhǔn)與之相吻合。

  透過(guò)《專項(xiàng)規(guī)劃》,國(guó)際消費(fèi)中心城市的藍(lán)圖正徐徐展開(kāi)。隨著國(guó)際級(jí)、城市級(jí)、地區(qū)級(jí)、社區(qū)級(jí)四級(jí)商業(yè)消費(fèi)空間同步推進(jìn)、錯(cuò)位發(fā)展,北京建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的步伐將更加踏實(shí)。未來(lái),北京的商業(yè)消費(fèi)格局將煥然一新,既有與國(guó)際接軌的服務(wù),又有源自我國(guó)傳統(tǒng)文化的新國(guó)潮;無(wú)論是高端奢侈消費(fèi),還是日常基本需求,都能享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。


來(lái)源:北京商報(bào)
記者:劉卓瀾 胡靜蓉 王思琦
責(zé)任編輯:王擎宇




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