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協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài)

中國零售業(yè)“十四五”發(fā)展展望--商務(wù)部流通發(fā)展司副司長尹虹在百貨零售業(yè)年會(huì)上的發(fā)言

時(shí)間:2021-04-01 05:56

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各位來賓:

大家上午好!非常高興出席由中國百貨商業(yè)協(xié)會(huì)主辦的“第十八屆中國百貨零售業(yè)年會(huì)暨商業(yè)創(chuàng)新峰會(huì)”。在此,我代表商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司,對會(huì)議的召開表示熱烈祝賀!

過去一年,在新中國歷史上極不平凡。在艱辛的抗疫歷程中,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民頑強(qiáng)拼搏,疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。廣大零售企業(yè)主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任,在防控疫情蔓延、保障市場供應(yīng)、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期等方面發(fā)揮了重要作用。

今年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,本次論壇以“順應(yīng)變局,再創(chuàng)新機(jī)”為主題,邀請零售行業(yè)的各界代表,共同展望中國零售業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖,從“變”中謀求出路,在“創(chuàng)”中尋找新機(jī),應(yīng)該說是恰逢其時(shí)。借此機(jī)會(huì),我結(jié)合當(dāng)前形勢,就零售業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展談幾點(diǎn)看法,與大家交流。

一、“十三五”時(shí)期零售業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新邁出新步伐

“十三五”時(shí)期,隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),在消費(fèi)升級(jí)與技術(shù)進(jìn)步的雙重驅(qū)動(dòng)下,我國零售行業(yè)正發(fā)生著深刻的變革。廣大零售企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇,積極迎接挑戰(zhàn),主動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),我國零售業(yè)創(chuàng)新發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,取得了可喜的成績。突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

第一,行業(yè)創(chuàng)新異常活躍,新業(yè)態(tài)新模式層出不窮。一是百貨店、購物中心等大型業(yè)態(tài)改變單純依靠商品銷售的發(fā)展模式,整合文化、旅游、娛樂等元素,向多業(yè)態(tài)、跨行業(yè)、聚合式、協(xié)同化跨界經(jīng)營轉(zhuǎn)型,為消費(fèi)者提供多樣化、主題化、社交化的消費(fèi)體驗(yàn)。二是便利店等小型業(yè)態(tài)向品牌化、連鎖化發(fā)展,通過數(shù)字賦能實(shí)現(xiàn)精細(xì)化運(yùn)營,消費(fèi)便利性、體驗(yàn)性、品質(zhì)性程度不斷提高。三是線上零售消費(fèi)模式更加豐富,無接觸配送、直播帶貨、社區(qū)團(tuán)購等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),以消費(fèi)者需求實(shí)施反向定制生產(chǎn)的C2M模式不斷推廣,帶動(dòng)國貨品牌快速發(fā)展。

(二)主體實(shí)力有所提升,經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度不斷增強(qiáng)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2019年全國限額以上零售業(yè)法人企業(yè)數(shù)量達(dá)到10.25萬個(gè),同比增長4.81%,較“十二五”末期增長12個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)限額以上零售企業(yè)營業(yè)面積與商品銷售額相較“十二五”末期均有較大增長。2019年我國零售百強(qiáng)企業(yè)銷售規(guī)模達(dá)到8.6萬億元,相較“十二五”末期提高108%,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重達(dá)到20.9%。零售業(yè)是實(shí)現(xiàn)消費(fèi)的主渠道,在繁榮市場、擴(kuò)大消費(fèi)方面發(fā)揮著重要作用。

(三)對外開放穩(wěn)步推進(jìn),投資領(lǐng)域呈現(xiàn)新變化。1992年國務(wù)院批準(zhǔn)在6個(gè)城市5個(gè)特區(qū)開始進(jìn)行零售業(yè)對外開放試點(diǎn),吸引了眾多的國際零售業(yè)巨頭登陸中國,到1999年零售業(yè)利用外資試點(diǎn)擴(kuò)大到所有省會(huì)城市和計(jì)劃單列市,當(dāng)時(shí)實(shí)際進(jìn)入中國的外資商業(yè)已近300家。外資投資的重心最初聚焦百貨店,2000年前后逐步轉(zhuǎn)向大賣場,沃爾瑪、家樂福、麥德龍、伊藤洋華堂等紛紛進(jìn)入中國,“十三五”時(shí)期便利店成為新的投資熱點(diǎn),羅森、7-11、全家等便利店不斷加速發(fā)展。此外,以服裝快消品等為代表的國外專賣店加速布局,多家外資品牌開出中國首店、旗艦店,競爭領(lǐng)域隨著國內(nèi)消費(fèi)的變化而呈現(xiàn)新特點(diǎn)。

二、“十四五”時(shí)期零售業(yè)發(fā)展面臨新機(jī)遇

“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,零售業(yè)發(fā)展也面臨新機(jī)遇。

(一)構(gòu)建新發(fā)展格局對零售業(yè)提出新要求。“十四五”規(guī)劃明確提出,要形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,這是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化的主動(dòng)選擇,是應(yīng)對復(fù)雜國際環(huán)境的戰(zhàn)略舉措,更是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的內(nèi)在要求。構(gòu)建新發(fā)展格局,就是要建設(shè)現(xiàn)代流通體系,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié),形成經(jīng)濟(jì)良性循環(huán);就是要求提高國內(nèi)供給能力,依托強(qiáng)大國內(nèi)市場,支撐并帶動(dòng)外循環(huán)    ;就是要完善擴(kuò)大內(nèi)需的政策體系,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。零售業(yè)作為現(xiàn)代流通體系的重要內(nèi)容,有利于促進(jìn)產(chǎn)銷銜接和供需互促,挖掘國內(nèi)大市場的消費(fèi)潛力,為14億人口、4億多中等收入群體提供更優(yōu)更好的服務(wù)。

(二)消費(fèi)升級(jí)為零售業(yè)拓展新空間。2019年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1萬億美元大關(guān),預(yù)計(jì)在“十四五”時(shí)期進(jìn)入世界銀行界定的高收入國家行列,居民消費(fèi)進(jìn)入快速升級(jí)階段。新型城鎮(zhèn)化帶來巨大紅利,催生住行等龐大消費(fèi)和投資需求。2020年按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)我國農(nóng)村貧困人口已全部實(shí)現(xiàn)脫貧,將帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)進(jìn)一步釋放。居民消費(fèi)加快向發(fā)展型、享受型和品質(zhì)型消費(fèi)升級(jí),為零售業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高商品和服務(wù)水平提出新要求,也提供新發(fā)展空間。

(三)數(shù)字時(shí)代為零售業(yè)提供新動(dòng)力。“十四五”時(shí)期,國家將加快數(shù)字化發(fā)展,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。零售業(yè)作為數(shù)字化應(yīng)用較早、創(chuàng)新最為活躍的行業(yè),“十四五”時(shí)期,零售業(yè)將借助數(shù)字技術(shù)加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,逐步形成基于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)思維,具有消費(fèi)者驅(qū)動(dòng)、大數(shù)據(jù)支撐、供應(yīng)鏈快速響應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作等特點(diǎn)的發(fā)展模式,充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。

(四)綠色可持續(xù)發(fā)展為零售業(yè)帶來新目標(biāo)。面對我國生態(tài)環(huán)境狀況日趨嚴(yán)峻的現(xiàn)狀,“十四五”規(guī)劃明確提出,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。零售業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)其他行業(yè)相比,雖然不是能源消耗的主要行業(yè),但由于它與消費(fèi)者聯(lián)系最緊密,最直接,在生態(tài)文明建設(shè)中具有“橋梁”和“窗口”作用。零售業(yè)在經(jīng)營過程中推廣綠色低碳理念,擴(kuò)大綠色低碳商品的采購和銷售,能夠有效引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi),這對構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)生產(chǎn)和生活方式綠色化都具有重要意義。

三、推動(dòng)零售業(yè)“十四五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

實(shí)踐證明,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新是我國零售業(yè)改革開放以來取得輝煌成就的重要經(jīng)驗(yàn),也是零售業(yè)應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),更是零售業(yè)從小到大、由弱到強(qiáng)的重要保證。創(chuàng)新推動(dòng)了零售業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)了零售業(yè)綜合競爭力,提高了零售業(yè)對整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度,創(chuàng)新仍然是零售業(yè)“十四五”期間的主旋律和永恒主題。

商務(wù)部作為零售業(yè)的行業(yè)管理部門,“十四五”期間將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,以滿足人民的美好生活需要為根本目的,以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn),堅(jiān)持新發(fā)展理念,著力為零售行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好政策環(huán)境,更好地發(fā)揮零售業(yè)在實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和構(gòu)建新發(fā)展格局中的重要作用。

(一)加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系,培育創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的載體。商務(wù)部將堅(jiān)持制度創(chuàng)新和技術(shù)賦能雙輪驅(qū)動(dòng)、硬件建設(shè)和軟件提升統(tǒng)籌推進(jìn)、補(bǔ)短板與強(qiáng)優(yōu)勢緊密結(jié)合,從流通網(wǎng)絡(luò)布局、流通基礎(chǔ)設(shè)施、流通主體競爭力、流通發(fā)展方式、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、內(nèi)外貿(mào)一體化程度六個(gè)方面著力提升,打造網(wǎng)絡(luò)健全、設(shè)施完備、主體多元、方式多樣、暢通高效、開放包容、安全可控的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。在農(nóng)村,我們將以縣域?yàn)橹行摹⑧l(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ),加快健全農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)縣域商業(yè)發(fā)展,貼近村莊、服務(wù)農(nóng)民;發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面,引導(dǎo)電商平臺(tái)帶動(dòng)更多工業(yè)品下鄉(xiāng),彌補(bǔ)農(nóng)村實(shí)體商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不足和標(biāo)準(zhǔn)化不高的短板。在城市,加快便利店品牌化連鎖化發(fā)展,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、農(nóng)貿(mào)市場,打造一刻鐘便民生活圈。高質(zhì)量推進(jìn)步行街改造提升,發(fā)展智慧街區(qū)、智慧商圈,形成錯(cuò)位發(fā)展、互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局,構(gòu)建多層次城市商業(yè)體系。

(二)建立重點(diǎn)零售企業(yè)聯(lián)系制度,總結(jié)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)。今年初,商務(wù)部進(jìn)一步完善重點(diǎn)零售企業(yè)聯(lián)系制度,與111家零售建立了“直通車”制度,目的是暢通政企聯(lián)系渠道,構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。一是我們將與重點(diǎn)零售企業(yè)建立直接聯(lián)系,研究制定零售業(yè)政策文件時(shí),充分聽取企業(yè)意見,企業(yè)經(jīng)營中的問題和困難可以直接向我們反映。二是密切關(guān)注零售企業(yè)經(jīng)營管理和創(chuàng)新發(fā)展情況,總結(jié)推廣企業(yè)在經(jīng)營管理、新技術(shù)應(yīng)用、新業(yè)態(tài)融合和新模式創(chuàng)新等方面的成功經(jīng)驗(yàn)、典型案例,引導(dǎo)更多零售企業(yè)更新觀念、主動(dòng)求變。三是鼓勵(lì)重點(diǎn)零售企業(yè)參與步行街改造提升、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、國際消費(fèi)中心城市建設(shè)、供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用、綠色商場示范創(chuàng)建、智慧商店示范創(chuàng)建等重要工作;鼓勵(lì)參與中國國際進(jìn)口博覽會(huì)等重大活動(dòng),鼓勵(lì)重點(diǎn)零售企業(yè)“走出去”,在“一帶一路”沿線國家拓展業(yè)務(wù),樹立國際品牌。

(三)落實(shí)完善政策措施,形成創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的促進(jìn)機(jī)制。近年來,黨中央、國務(wù)院出臺(tái)了一系列促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大消費(fèi)的文件,下一步,我們將結(jié)合零售業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中的難點(diǎn)和痛點(diǎn),以簡政放權(quán)、公共服務(wù)、公平競爭為重點(diǎn),積極推動(dòng)各項(xiàng)政策措施的落地,破除政策障礙,營造良好的營商環(huán)境。同時(shí),結(jié)合線上線下融合、多領(lǐng)域跨界融合以及平臺(tái)化發(fā)展的新趨勢和新特點(diǎn),加強(qiáng)管理的綜合性、協(xié)調(diào)性和柔性,轉(zhuǎn)變管理理念,創(chuàng)新管理方式,更加注重依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù),對標(biāo)國際先進(jìn)規(guī)則和實(shí)踐,促進(jìn)不同地區(qū)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一,打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

各位來賓,當(dāng)前,中國零售業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的關(guān)鍵階段,“逆水行舟,不進(jìn)則退”,希望大家共同努力,適應(yīng)消費(fèi)需求變化和數(shù)字時(shí)代需要,加快行業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型步伐,為構(gòu)建新發(fā)展新格局作出更大的貢獻(xiàn)!

最后,預(yù)祝本次會(huì)議圓滿成功。謝謝大家!

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